Биоэтанол давно перестал быть лишь спиртом или топливным компонентом. В США, Бразилии и ЕС он является частью топливной политики, аграрной переработки, климатической стратегии и производства сопутствующих товаров, таких как высокобелковые корма DDGS, биогенный CO₂, техническая химия и устойчивое авиационное топливо SAF. В 2024 году в ЕС произвели почти 5 млн тонн возобновляемого этанола и почти 7 млн тонн пищевых и кормовых копродуктов.
Стремительный рост мощностей
За последний год биоэтанольная отрасль в Украине нарастила мощности более чем в 2,5 раза — до 600 тыс. т. Это открывает возможности для внутреннего спроса после обязательного добавления биоэтанола в топливо с 1 июля 2026 года, развития экспорта и привлечения инвестиций в глубокую переработку кукурузы, мелассы, пищевых отходов и вегетативной массы.
Каждая тонна зерна, переработанная в биоэтанол, создаёт большую добавленную стоимость внутри страны. Продажа 1 млн т кукурузы как сырья по экспортной цене 160–180 долларов за тонну даёт 180 млн долларов. Переработка в биоэтанол по цене 900 долларов за тонну приносит 283,5 млн долларов. Завод мощностью 100 тыс. т в год потребляет до 350 тыс. т кукурузы, требует 50–100 млн долларов инвестиций и создаёт 80–150 прямых рабочих мест плюс до 1000 в смежных отраслях. По данным ГНС, в январе-мае 2026 года производители уплатили в бюджет 12 млн 153 тыс. гривен налога на прибыль.
Регуляторные барьеры и евроинтеграция
Во исполнение Национальной программы адаптации законодательства к acquis ЕС, утверждённой постановлением КМУ №438 от 1 апреля 2026 года, Украина обязалась гармонизировать акцизное регулирование, возобновляемую энергетику и устойчивое развитие биотоплива. Однако налоговый режим, таможенная классификация и условия оборота биоэтанола до сих пор не имеют чёткого плана. Биоэтанол регулируется по логике пищевого спирта, хотя по назначению является топливным компонентом или сырьём для химии. Это создаёт барьеры: налоговый вексель, акцизный склад, СЭА РП СЭ, расходомеры, физический контроль. В ЕС биоэтанол выделен отдельным кодом TARIC 2207 10 00 11, а в Украине экспорт идёт под кодом 2207 10 00 90.
Премьер-министр Юлия Свириденко подчеркнула: «Новой экономической идеологией должна стать переработка, потому что мы должны быть страной, которая не экспортирует сырьё, а экспортирует готовую продукцию, которая по стоимости дороже». Доля переработки в ВВП Украины сейчас меньше 10 %. Пакет изменений в Налоговый кодекс, Закон №3817-IX и таможенный тариф необходимо принять до декабря 2026 года, чтобы отделить топливный биоэтанол от спиртовой логики и перейти к риск-ориентированной модели контроля.
