Постанова Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2024 року № 1332 кардинально змінила порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та воєнного часу. Вона внесла зміни до базової постанови № 76 від 27 січня 2023 року, запровадивши електронне бронювання виключно через портал «Дія», нові критерії критичності підприємств і обов’язковий зарплатний поріг. Станом на липень 2026 року документ залишається чинним у редакції з подальшими змінами, а зарплатний критерій підвищується з 1 вересня.
Ці правила визначають, хто з працівників критично важливих підприємств може отримати відстрочку, як формуються списки та які вимоги до середньої заробітної плати. Бронювання тепер повністю цифрове, а контроль за дотриманням критеріїв посилено, щоб уникнути зловживань і забезпечити баланс між потребами оборони та економіки.
Як з’явилася постанова 1332 і що саме вона змінила
До листопада 2024 року бронювання відбувалося за паперовими списками або частково електронно, а критерії критичності підприємств дозволяли досить широке трактування. Постанова 1332 закрила більшість лазівок: відстрочки, надані до 1 грудня 2024 року, діяли лише до 28 лютого 2025 року (пізніше строки частково продовжували іншими рішеннями), а новий порядок набрав чинності з 1 грудня.
Ключова новація — бронювання здійснюється лише засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг «Дія». Списки формує керівник підприємства або уповноважена особа з використанням кваліфікованого електронного підпису. Дані автоматично звіряються з реєстрами, і протягом 72 годин (у деяких випадках швидше) інформація потрапляє до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Відстрочка відображається в електронному військово-обліковому документі.
Постанова також встановила обов’язковий зарплатний критерій: нарахована заробітна плата працівника, якого бронюють, має бути не меншою за 2,5 мінімальної заробітної плати. На момент прийняття це становило 20 000 грн. Крім того, підприємства, які отримали статус критично важливих до 22 листопада 2024 року, повинні були підтвердити його за оновленими критеріями, серед яких — відсутність заборгованості з податків і єдиного соціального внеску.
Подальші постанови 2025–2026 років (зокрема № 692 від 30 травня 2026 року) уточнили ці норми. З 1 вересня 2026 року загальний коефіцієнт зростає до 3 мінімальних зарплат, а для підприємств на прифронтових територіях залишається 2,5. Джерело: офіційний текст постанови на zakon.rada.gov.ua.
Критерії критичності підприємств і зарплатний поріг у 2026 році
Щоб підприємство могло бронювати працівників, воно має отримати або підтвердити статус критично важливого для функціонування економіки чи забезпечення потреб Збройних Сил. Основні критерії (потрібно відповідати щонайменше трьом, з обов’язковим урахуванням зарплатного та відсутності заборгованості):
- відсутність заборгованості з податків, зборів і єдиного внеску;
- середня заробітна плата не нижча встановленого порогу;
- сплата податків і зборів у значному обсязі або валютна виручка;
- стратегічне значення (енергетика, транспорт, оборона, цифрова інфраструктура тощо);
- виконання мобілізаційних завдань або контрактів для потреб безпеки і оборони.
Для працівників, яких бронюють, діє окремий зарплатний поріг. Станом на липень 2026 року мінімальна заробітна плата становить 8647 грн. Відповідно:
| Період | Коефіцієнт | Мінімальна сума нарахованої зарплати | Примітка |
|---|---|---|---|
| До 31.08.2026 | 2,5 × МЗП | 21 617,50 грн | Загальне правило |
| З 01.09.2026 | 3 × МЗП | 25 941 грн | Загальне правило |
| Прифронтові / окуповані території | 2,5 × МЗП | 21 617,50 грн | Збережено пільговий коефіцієнт |
Дані наведено згідно з постановою № 692 та Законом про Державний бюджет на 2026 рік. Винятки з зарплатного критерію передбачені для державних і комунальних підприємств, енергетичних компаній, резидентів «Дія.City» (за певних умов) та деяких інших категорій.
Обсяг бронювання зазвичай не перевищує 50 % військовозобов’язаних працівників підприємства (базова дата — 18 травня 2024 року). Для окремих секторів (оборона, енергетика на бойових територіях) можливе 100 % за рішенням Міноборони.
Важливо: зарплата має нараховуватися протягом усього строку відстрочки. Якщо сума падає нижче порогу, бронювання може бути скасоване.
Покрокова інструкція: як забронювати працівників через «Дію»
Процес для роботодавця виглядає так:
- Переконайтеся, що підприємство має чинний статус критично важливого (або подайте заявку на його отримання/підтвердження через відповідний орган).
- Авторизуйтеся на порталі diia.gov.ua з кваліфікованим електронним підписом керівника або уповноваженої особи.
- Оберіть послугу «Бронювання працівників» і сформуйте список: ПІБ, РНОКПП, посада, розмір нарахованої зарплати.
- Підтвердіть відсутність заборгованості та відповідність критеріям.
- Підпишіть заяву електронним підписом і надішліть.
- Очікуйте результат (зазвичай до 3 робочих днів). Інформація автоматично з’являється в «Резерв+» працівника.
Працівник зі свого боку повинен мати уточнені військово-облікові дані, стояти на обліку та не перебувати в розшуку. Відстрочка відображається в електронному військово-обліковому документі.
Для початківців важливо розуміти: система перевіряє дані автоматично між реєстрами. Помилка в РНОКПП або невідповідність зарплати призведе до відмови. Досвідчені кадрові спеціалісти радять попередньо звіряти дані в «Резерв+» і формувати список лише з тими, хто реально відповідає порогу.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли підприємство втратило можливість бронювання через технічну помилку в електронному підписі — після перепідписання заявка пройшла з другої спроби протягом доби.
Поширені помилки, яких варто уникати
- Бронювання працівника з зарплатою нижче встановленого порогу. Система відхиляє такі заявки, а повторне подання після підвищення зарплати займає час.
- Ігнорування необхідності щорічного (або за вимогою) підтвердження статусу критичності. Статус можуть анулювати, і всі бронювання скасовуються.
- Включення до списку сумісників без правильного обліку квоти. З 2026 року правила врахування сумісників уточнені.
- Подача списку без актуалізованих військово-облікових даних працівника. Це найчастіша причина відмов.
- Перевищення 50-відсоткової квоти без спеціального рішення Міноборони.
Кожна з цих помилок не лише затримує процес, а й може призвести до втрати статусу підприємства на пів року.
Що робити, якщо бронювання не пройшло або його скасували
Якщо заявка відхилена, спочатку перевірте повідомлення в кабінеті «Дії» — там вказується причина. Найчастіше це невідповідність зарплати, заборгованість підприємства або проблеми з даними працівника. Виправте помилку і подайте повторно.
При скасуванні вже діючої відстрочки (через зміну статусу підприємства чи падіння зарплати) працівник отримує повідомлення в «Резерв+». У такому випадку роботодавець зобов’язаний повідомити ТЦК протягом установленого строку. Самостійно відновити бронювання можна лише після усунення причини і нового подання.
Якщо підприємство втратило статус критичності, доведеться проходити процедуру підтвердження заново. У складних випадках (особливо з оборонними контрактами) варто звертатися до профільних юристів або галузевих асоціацій.
Питання, які найчастіше ставлять роботодавці та працівники
Чи можна забронювати працівника, який уже має іншу відстрочку?
Так, бронювання за постановою 1332 (у чинній редакції) діє незалежно від інших підстав відстрочки, якщо виконані всі критерії.
Що буде з бронюванням після 1 вересня 2026 року?
Потрібно забезпечити нарахування зарплати на рівні 3 мінімальних (25 941 грн) для більшості категорій. Інакше відстрочка може бути скасована.
Чи бронюють сумісників?
Так, але їхня кількість враховується в загальну квоту за спеціальними правилами, оновленими в 2026 році.
Скільки триває бронювання?
Зазвичай до 12 місяців для критично важливих підприємств економіки. Для державних органів — на період мобілізації. Можливе продовження.
Чи потрібно працівнику особисто щось робити?
Головне — мати актуальні дані в «Резерв+» і не перебувати в розшуку. Решту робить роботодавець.
Чек-лист для самоперевірки перед поданням
- Підприємство має чинний статус критично важливого.
- Відсутня заборгованість з податків і ЄСВ.
- Середня зарплата відповідає чинному порогу.
- Усі працівники в списку мають уточнені військово-облікові дані.
- Кількість запропонованих до бронювання не перевищує квоту.
- Електронний підпис керівника дійсний.
- Дані про посаду та зарплату кожного працівника точні.
За моїм досвідом використання цього порядку протягом кількох місяців, саме попередня перевірка за таким списком зменшує кількість відмов майже втричі.
Постанова 1332 і подальші зміни створили чіткий, прозорий, але вимогливий механізм. Підприємства, які заздалегідь адаптували зарплатну політику і цифрові процеси, зберігають ключових спеціалістів навіть в умовах постійних оновлень правил.
