Новая сетка тарифных разрядов Украины 2021 года

Еще в январе текущего года РБК-Украина сообщила о включении в повестку очередного заседания правительства в виде проекта очередного постановления. В начале второй декады принято решение установить должностные оклады отдельных категорий работников госучреждений на уровне тарифной ставки, полагающейся работнику 1 разряда ЕТС.  Тарифные разряды бюджетников в Украине 2021, по словам Д. Шмыгаля, вырастут дважды – в самом начале года и в самом последнем его месяце.

Новая сетка тарифных разрядов Украины 2021 года

Немного разъяснений

Введение понятия и категории тарифного разряда – закрепление постулата о том, что два человека не могут получать одинаковую зарплату, поскольку у них всегда есть пусть не кардинальные, но различия в каких-то ее составляющих. Тарифные разряды в Украине – только часть правового урегулирования правовых взаимоотношений в сфере трудовой деятельности и оплаты труда. Авторы юридических публикаций начинают их обоснование с Конституции Украины и заканчивают договорами, заключаемыми между трудящимися и работодателями на рабочих местах.

Основные положения – об оплате труда и премировании могут быть дополнительными документами, если они составлены в соответствии со всеми требованиями закона. В первом из них (о зарплате), кроме структуры, сроков и порядка проведения выплат, порядка решения спорных вопросов, в обязательном порядке должна присутствовать тарифная ставка (в другом изложении – минимальный должностной оклад).

На предприятии или в организации должна непременно быть разработана схема окладов – их абсолютные или относительные размеры:

  1. Первая категория – это сумма в гривне, вторая представлена в виде должностных коэффициентов.
  2. Традиционная форма – две графы таблицы, в первой находится название должности, во второй – приводится сумма установленного оклада. Иногда в ней приводится вилка – от минимального до максимального эквивалента.
  3. Тарифная сетка – законодательно утвержденный вариант, который может использоваться как элемент дифференциации, средство определения размера оплаты. Ее называют средством для определения гармоничного соотношения между квалификацией сотрудника и средствами, которые ему выплачивают.
  4. Это – перечисление тарифных разрядов и коэффициентов, по которым в бюджетной сфере определяется корректный размер оклада, соответствующий квалификации и степени сложности выполняемой работы каждого трудящегося.

Оклады в бюджетной сфере с 1 января, и ранее, определяются по Классификатору профессий, ежегодно обновляемому в Украине. Есть понятие, регламентированное трудовым законодательством, которое называется минимальной тарифной ставкой. Оно не должно быть меньше ПМ, установленного на начало текущего года. Это – лимит, за которым может устанавливаться только оплата простого неквалифицированного труда. Минставка может устанавливаться для самых простых профессий (см. р. 9 КП), во всех остальных случаях учитываются другие составляющие начисляемых денег.

Что изменилось

В конце января в СМИ появились сообщения о том, что Кабмином утверждена новая сетка тарифных разрядов Украины 2021. Основанием для них стала официальная информация из разных источников, в целом заслуживающих доверия (о фактах, а не о том, что под ними кроется):

  1. В начале второй декады января Кабмин принял постановление, вступившее в действие уже с начала текущего года. В нем предусмотрено увеличение зарплаты работникам сферы здравоохранения и образования путем утверждения новой тарифной сетки. Информация поступила от правительственной пресс-службы.
  2. Ее подтверждением и послужила сравнительная таблица, опубликованная депутатом ВР А. Гончаренко на странице в соцсетях. В ней демонстрируется, что первый тарифный разряд в Украине в 2021 году увеличиваетсяс 2,670 тыс. грн. до 2,893 тыс. гривен.
  3. Достоверность этих сообщений можно найти в Телеграм (кстати, планируемом к запрещению в стране) министра образования С. Шкарлета, заявившего, что зарплата педагогов будет увеличена дважды – в начале года (на 1/5) и в его последнем месяце (еще на 8,5%). Форма сообщения – благодарность коллегам по Кабмину, не только подписавшим постановление, но и предусмотревшем для его выполнения деньги в бюджете-2021.
  4. Премьер Украины, Д. Шмыгаль, проинформировал общественность не только о том, что к концу года у педагогов вырастет зарплата на 28,5%, но и о том, что медикам, работающим в бюджетных учреждениях, планируется поднять оклады на треть от нынешнего размера.

К принятому проекту (поданному в сентябре 2020) прилагалась пояснительная записка. В ней отмечен дисбаланс, образовавшийся после нескольких повышений минималки (дважды – в прошлом году) при котором разница между МЗП и тарифной ставкой 1-го разряда составляет около 50%. Необходимость пересмотра обусловлена еще и тем, что правительство намерено поднять минималку еще дважды на протяжении текущего года.

Сетка тарифных разрядов Украины

Напомним, что для минимизации бюджетного дефицита второе повышение, запланированное изначально на июль, было перенесено на конец года, что позволило властям изрядно сэкономить на зарплатах бюджетников.

Реальные трансформации

Изменившиеся тарифные разряды на 2021 год в Украине – не положительные реформы и не демонстрация благих намерений, внезапно появившихся у украинской власти. Верховная Рада, утверждая новый бюджет в конце прошлого года приняла множество поправок и сокращений расходов – начиная от социальных пособий до отмены обещанного роста зарплат воспитателей и персоналов детсадиков. Шмыгаль, в интервью центральному каналу, открыто заявил, что у правительства нет денег: они израсходованы на содержание армии и модернизацию вооружения.

Вот уже несколько лет откладывается введение постановления, предусматривающего троекратное повышение зарплаты учителей, но оно опять подпало под бюджетный кодекс, который превалирует над всеми остальными законами. Деньги, чтоб повысить должностные оклады согласно ЕТС, найдены властями путем уравнивания по статусу всех школ в регионах и сокращением 10-11 классов.

Тарифные коэффициенты по разрядам – принятое в Украине средство повышения зарплаты, возрастают по мере присвоения работнику очередного тарифного разряда. В первом должностной оклад умножается на единицу. 1,54 введен для 6-го, 1,97 – для 11 разряда. Добравшись до последнего из существующих (полагается заслуженным работникам с продолжительным стажем), можно рассчитывать на коэффициент в 4,51. Немногие работники бюджетной сферы могут в молодом возрасте обеспечивать такими средствами содержание семьи и детей. Высокая текучка кадров означает, что без продолжительного стажа и регалий на руки выдается меньше минималки.

Правительство заявляет о планах поднять зарплату работников сферы образования до 4 прожиточных минимумов уже к 2023 году. В 2021 она равняется 3 ПМ, но даже рост этого показателя не означает, что должностные оклады бюджетников вырастут до уровня, достаточного для нормального жизнеобеспечения представителей самых сложных профессий.

Не вырастут они и до уровня европейских зарплат, даже если сравнивать с Польшей и Венгрией, а не с Италией и Францией. Повышение на треть к концу года не означает также, что наконец будет реализован закон о повышении в 3 раза, насчитывающий уже несколько лет игнорирования властями.

Добавить комментарий