Статистика утверждает, что в Украине почти половина (40%) детей воспитывается в неполных семьях, где нет одного из родителей или второй – усыновитель. Далеко не все из тех, кто проживает вдали от собственного ребенка, согласны добровольно делить расходы с тем, кто занимается жизнеобеспечением и воспитанием малыша или подростка. Существующий законодательный механизм, разработанный, чтобы обеспечить алименты на ребенка в Украине на 2021 год, не всегда работает, а размер зависит не от реальных нужд, а от условных показателей, применяемых в расчетах.
О выплатах: виды и характер
Алименты – определенная законодательством сумма, финансовое обязательство, которое в современном обществе может быть в равной степени возложено на ту сторону, которая не участвует в процессе воспитания. Прогресс современного законодательства предусматривает и другие виды алиментных выплат – от взрослых детей – престарелым родителям, средства на ребенка, достигшего совершеннолетия, при условии, что он продолжает обучение на дневном отделении, выплаты усыновителям или близким родственникам, которые не могут обеспечить себя по состоянию здоровья и пр.
Оперируя понятием новый закон о алиментах на ребенка 2021 в Украине, юридические сайты и консультанты, говорят не о введении видоизмененного ЗУ, в котором были бы предусмотрены кардинальные отличия от давно действующего Семейного кодекса (точнее, ст. 180-192). Имеются в виду изменения, внесенные 4 года назад и некоторые трансформации, вызванные повышениями показателей, к которым привязан их размер:
- 4 года назад приняты поправки в СКУ, которые сделали алименты собственностью ребенка, видоизменили минимальный размер, порядок назначения и объем алиментных выплат.
- 5 лет назад появился ЗУ №1404, в котором регламентирован порядок уплаты. Правила удержаний и способы принуждения плательщика к уплате.
- Изменения, внесенные отдельным законом в этот документ, расширили ассортимент этих способов, привели к появлению ограничений в правах злостных неплательщиков;
- В КоАП и УК Украины есть отдельные положения, предусматривающие как административную, так и уголовную ответственность за уклонение от родительских материальных обязательств.
Универсальной цифры, определяющей размер алиментов в Украине, не имеется, поэтому нет и общего ответа на вопрос о величине выплат, причитающихся ребенку. Составными элементами, определяющими этот показатель, могут быть вариабельные жизненные обстоятельства. К ним относят: количество детей (как в бывшей, так и в нынешней семье), инвалидность или учеба ребенка, частичная нетрудоспособность ответчика, его социальный статус, наличие или отсутствие постоянной работы.
Есть разные формы выплат, но вопрос исчисления для рядового обывателя все еще настолько сложен, что на правовых сайтах размещается калькулятор алиментов, с помощью которого можно провести вычисления причитающейся суммы.
Терминология и понятия
Взыскание алиментов, согласно украинскому законодательству, может происходить в виде фиксированной суммы или доли от зарплаты. Первый вид предусматривает ежемесячное или другое регулярное получение суммы на расходы по воспитанию ребенка, установленное судом или по взаимной договоренности. Второй означает, что малышу причитается строго определенная часть заработанных денег – четверть, если он один, треть, когда детей двое и половина, если их три и более.
Недоразумения между плательщиком и получателем могут возникать в любом варианте – в первом, если доходы значительно больше оговоренного платежа, во втором – когда зарплата сознательно выбрана маленькая (чтобы платить меньше), а основная часть доходов получена по серой схеме. Интересно, что в украинском законодательстве предусмотрена возможность получения алиментов бывшей жене, если она занимается воспитанием младенца или беременна.
Минимум и максимум
Два других терминологических понятия, о которых нужно иметь представление – минимальный и максимальный размер. Еще недавно минимальные алименты в Украине составляли треть от ПМ ребенка (нужно учитывать, что он в стране отличается для детей разных возрастных категорий, с 0 до 6 и с 6 до 18 лет). В текущем году намечено поэтапное изменение ПМ ребенка, с января, июля и декабря он повысится с 1626 грн. до 1779 грн. (до достижения 6-ти летнего возраста). Для детей постарше он стартует с январского значения в 2 с небольшим тыс. грн до 2218.
Минимальный размер алиментов в 2021 году в Украине определяется согласно изменениям 4-летней давности, внесенным в СКУ. Если ранее власти считали, что обеспечить потребности ребенка можно, выплачивая треть от ПМР, теперь для этого нужно платить не менее половины от суммы, определенной в проекте бюджета на следующий год. Так что минимальные алименты в Украине в конце 2021 года будут для младшего возраста равняться почти 900 гривнам, а тем, у кого малыш уже вырос, придется платить 1109 грн.
Под максимальным размером подразумевается 10 ПМ, установленных по возрастной категории, но такая величина предусмотрена только в случае, если алименты выплачиваются в фиксированной форме.
Стабильность и изменяемость
Алименты на ребенка в Украине 2021, несмотря на множество законодательных положений, ограничений и регламентов – не сумма, которая установлена надзорными органами или судебным процессом до определенного возрастного периода. Ее размер может меняться при жизненных переменах в финансовых обстоятельствах или по обращению одной из сторон. Например:
- получатель выплат считает, что плательщик выделяет недостаточно средств и при этом утаивает часть доходов;
- один из родителей не согласен с назначенной ранее фиксированной суммой, потому что вырос ИПЦ и расходы на содержание;
- плательщик может попросить об уменьшении алиментов и-за состояния здоровья, появления ребенка в новой семье, изменения материального положения или статуса (потеря работы, выход на пенсию любого вида);
- по целому ряду обстоятельств, предусматривающих возможность снижения обременения в выплатах алиментов, изложенных в ст. 192 СКУ.
Изменения по алиментам в Украине происходят не только в связи с ростом ПМ ребенка, но и из-за роста индекса потребительских цен. Родитель не виноват в том, что в стране инфляция и цены растут не только на продукты, но и на предметы из потребительской корзины. Однако в СКУ отдельной статьей предусмотрена необходимость компенсации одним из родителей покупательной способности, которая должна производиться в соответствии с правилами, установленными на заре независимой Украины.
Что такое гарантированный и рекомендованный размер
Оба эти понятия есть в действующем законодательстве, и отличаются не на значительную сумму. Под гарантированным, понимают минимальный размер, который равняется половине детского прожиточного минимума соответствующего возраста. Некоторым недобросовестным родителям обычно хочется платить минимальные алименты, но они положены только тем, у кого небольшой доход (таких в Украине около 40%).
Под рекомендованным размером подразумевают ежемесячную уплату детского ПМ, который равняется установленному на конкретную дату назначения алиментов. В 2021 году величина рекомендованного показателя изменится трижды – с начала года, в июле и в декабре, а соответственно ей вырастет и величина гарантированной (50% от рекомендованной). Не стоит обольщаться терминами ПМ и детский прожиточный минимум. Он не отражает ни продовольственную корзину, ни расходы на производственные товары первой необходимости.
Специалисты считают, что все прожиточные минимумы в стране должны быть увеличены в 2-3 раза. Вид, в котором они находятся на сегодняшний день – это некий абстрактный показатель, перманентно изменяющийся незначительно в сторону увеличения и применяемый в расчетах пособий, соцвыплат, пенсий и других видов помощи от государства. Понятно, что при значительном увеличении, необходимость в котором давно назрела, в постоянно дефицитном бюджете просто не найдется столько денег.
Добровольно и принудительно
Эти два наречия употребляются для обозначения двух общепринятых форм получения алиментов. Законодательство Украины предусматривает обязанность родителей принимать участие в воспитании ребенка. Если им занимается в одиночку мать или отец, на их плечи ложится финансовое бремя по обеспечению потребностей совместного ребенка.
Справедливо, что совместное чадо должно воспитываться на средства обоих участников процесса. Иногда приходится принуждать недобросовестных родителей к выплате механизмами, заложенными в законодательстве.
Поэтому говоря о том, как получить алименты на малыша, предусматривают добровольное назначение и проводимое в принудительном порядке. В первом случае родители достигают взаимной договоренности о выплате части зарплаты, фиксированном регулярном порядке, или о единовременном начислении. Это тоже не запрещено законодательством – может быть сделан крупный взнос, подарено жилье для ребенка во втором случае (к нему обращаются не только при злостном уклонении, но и при невозможности договориться о размере).
Необходимо соблюдение правила подсудности – истец может обратиться с исковым заявлением в районный или городской суд, по месту своего проживания или там, где живет ответчик.
Конкретные суммы
Размер зависит не только от установленного минимума и максимума, это – некие отправные точки, на которые можно ориентироваться в некоторых случаях. Например, сколько алиментов платит безработный известно – на 1 ребенка 25% от дохода (от пособия по безработице, если он состоит на учете в службе занятости, и оно ему назначено). В данном случае 50% ПМ – это сумма, меньше которой он платить не может.
Если он просто нигде не работает или не трудоустроен официально, начисление происходит от средней зарплаты, установленной в регионе проживания (не путать с минимальной, обозначенной для страны в целом, средняя ЗП определяется по данным управления статистики по каждой области Украины). Другие нюансы, определяющие, какова должна быть сумма алиментов с января 2021 года в Украине:
- При достижении договоренности между родителями без обращения в судебную инстанцию, сумма может варьироваться, но надзорные органы вправе проверить, достигает ли она законодательного минимума, необходимого для удовлетворения детских потребностей.
- Если в процессе принимает участие суд, принимаются во внимание жизненные обстоятельства и размер доходов, наличие новой семьи и других детей, иждивенцев, собственность, которая есть в наличии, документально подтвержденные доходы и расходы.
- При выплате имуществом или значительными денежными средствами составляется нотариальный отказ от дальнейших претензий, одновременно подтверждающий факт получения.
- Ежемесячная сумма, составляющая четверть, треть или половину от доходов плательщика алиментов, может меняться, если человек перешел на другую работу, получил прибавку или потерял в зарплате.
Злостного неплательщика может принудить к погашению задолженности исполнительная служба по алиментам. Недавно замминистра юстиции А. Гайченко заявил, что расплата за уклонение от родительских обязанностей может предполагать даже принудительную продажу имущества, не говоря о лишении права на заграничные поездки, охотничье оружие и даже вождение автомобиля. Штраф за неуплату алиментов может достигать десятков тысяч, поскольку месячная пеня составляет 30%, а годовая равняется количеству дней.
Не стоит расслабляться и получателям алиментов. Раз в квартал органами опеки или соцзащиты может проводиться проверка целевого использования – поскольку по законодательным изменениям владельцем выплат является ребенок, деньги должны быть потрачены именно на него. В противном случае семья может быть лишена даже той небольшой суммы, которую она получает на воспитание малыша.
